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解读 | 建立“政务知识挖掘平台”满足《政府网站发展指引》指导要求
时间:2017-11-04 10:07 浏览次数:

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自从当初搜索引擎在互联网中出现,就迅速取代了目录检索,成为了更高效、友好的网络信息获取方式。“搜索”作为一项对使用者来说不可或缺的功能,在政府网站上应如何部署理应进行周密的考量。在《政府网站发展指引》国办发〔2017〕47号(简称《指引》)中,对“搜索”的要求有以下几点内容: 

4.1.4文件资料。发布本地区、本部门出台的法规、规章、应主动公开的政府文件以及相关法律法规等,应提供准确的分类和搜索功能

 

5.2.1集约化平台要向平台上的政府网站提供以下功能:站点管理、栏目管理、资源管理、权限管理;内容发布、领导信箱、征集调查、在线访谈;站内搜索、评价监督;

 

6.1个性化服务。

……围绕残疾人、老年人等特殊群体获取网站信息的需求,不断提升信息无障碍水平。

优化政府网站搜索功能,提供错别字自动纠正、关键词推荐、拼音转化搜索和通俗语言搜索等功能。根据用户真实需求调整搜索结果排序,提供多维度分类展现,聚合相关信息和服务,实现“搜索即服务”。

通过自然语言处理等相关技术,自动解答用户咨询,不能答复或答复无法满足需求的可转至人工服务……

从以上几点内容可见,《指引》对政府网站“搜索”要求可总结为:在集约化的大趋势下,网站搜索应做到准确、无障碍(易用)、挖掘用户真实需求(高效)、采用自然语言处理(AI化)。伴随着集约化网站群政务信息、数据和服务的大规模集中,集约化体系已经变成巨大的政府信息资源库,实现“搜索即服务”必须提供强大的知识数据挖掘支撑。

在此情况下,政府网站应考虑构建政务知识挖掘平台,对全平台的政务数据进行深度挖掘,实现政策文件与解读材料,互动交流平台与答问知识库,以及信息公开目录、文件资料库与网站栏目内容的关联融合,使得整个集约化系统变成一个有机的、相互贯通的知识库体系。

平台的主要组成可分为两个层级,智能挖掘式搜索智能交互机器人。前者解决了对搜索的准确性、易用性和高效性要求,后者用以提升搜索的AI化程度。

智能挖掘式搜索的特点在于:1)可以结合内容挖掘、结构挖掘和访问信息挖掘,更精确地理解网页内容的相关性与质量;2)通过主题词库、Ontology、自学词库、同义词库、百姓体词库及拼音转化、拼写纠正等智能处理方式不断提升搜索对各类人群的友好度,增强易用性;3)根据大量用户的搜索记录,系统持续收集有效信息进行自主学习,进化成与用户检索关键词相关性更佳的个性化搜索引擎,持续贴近用户真实意图。智能挖掘式搜索通过这些特征使网站的搜索满足准确、易用、高效的要求。

智能交互机器人在具备智能挖掘式搜索一切特征的基础上,进一步提升了人机交互的AI程度,它在更为自然的交互环境中为用户解决问题,使用自然语言同提问者进行对话,这种特征使得网民获得近似人工客服接待的亲切感。同时它又具备人类难以做到的7*24小时全天候一对多咨询服务的能力,不受疲劳度、情绪、环境的影响,给网站利用者提供了一种耳目一新的对话式搜索手段,可谓当前技术水平下“搜索即服务”的最高实现方式。

不同类型的政府机关应根据自身实际情况选择平台的层级,如与公众打交道密切、公众利用率较高的政府机关和部门网站,理应配置智能交互机器人以满足公众对政府提供人性化服务的期望。




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