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启发 | 政府网站总体合格率已达96%,如何避免你的网站成为那4%
时间:2018-09-14 17:25 浏览次数:

日前,国务院办公厅电子政务办公室下发了《关于开展2018年网上政务服务能力第三方评估的通知》。

每年,各级政府网站都要经历数次不同程度的考验,包括国办一年四次按季度进行的“全国政府网站抽查”、国家行政学院的“省级政府网上政务服务能力评估”,以及第三方的“中国政府网站绩效评估”等。对于一个政府网站,想要证明自己是经得起打磨的“真金”,就要能够完美通过这些“淬炼”。但是对于不同的类型的“考试”,“答题”的方向也应有所针对。

这些“考试”可以分为抽查和评估两类,主要区别首先是抽查(以前叫做普查)相比于评估所涉及的面较窄:评估建立的指标触及一个网站方方面面,甚至可以延伸到网站以外的内容,例如移动端及线下向线上融合的情况等,而抽查的范围主要是网站的可用性、更新情况、互动回应情况和服务实用情况几个特定的方面。抽查的范围集中,表明这部分内容是一个政府网站的核心内容,并且由于是国办亲自组织,因此抽查和评估的第二个区别就在于“抽查”中暴露出重大问题往往后果会很严重。

例如2016年11月2日,海南省“儋州市商务局”网因存在“首页面长期未更新”的突出问题,被国务院办公厅秘书局“2016年第四次全国政府网站抽查”通报为不合格政府网站。之后,海南省省长刘赐贵批示要严肃处理,随后儋州市纪委也将该案例作为“不干事、不担事”典型案例通报,儋州市委对商务局局长、党组书记董海峰予以立案审查。

而在最近三个季度的抽查中,网站总体合格率从91%上升至96%,问责人数却不降反升,分别是187人、272人、300人,可见问责力度在不断加大。

对于“抽查”这样一个范围明确、后果重大的“考试”,政府网站需要拿出一个针对性强、处理迅速的解决方案来响应。目前国内互联网+政务服务厂商领导品牌已经将普查系统与网站群内容管理应用系统有效整合,从数据库底层保障普查的准确性,从技术上解决了传统普查监测厂商所解决不了的问题,并协同(不仅依赖于)安全厂商做好安全(如白名单机制、黑名单机制)保障工作,与云资源提供商做好系统高并发性能保障工作。这样一个解决方案用来响应普查要求绰绰有余,并且还提供了普查之外的安全和运维方面的保障。

对于各类评估,由于其涉及面广,以指标为依据,进行一种全国范围内的横向排名,想要在评估中获得好的名次,很难找到一蹴而就的灵丹妙药,而需要对当地的“互联网+政务服务”(而不仅仅是局限在网站)进行全面的顶层设计,根据实际情况有序推进。在此过程中有必要多关注各类评估近年来的指标设计,多参考全国其他地区尤其是指标先进地区的建设情况,多寻求具有“互联网+政务服务”丰富实施经验和案例的第三方机构和厂商参与进来,共同完善当地的顶层设计和具体的实施解决方案。

今年国家陆续出台了多项文件推进“互联网+政务服务”,深化“放管服”改革,习近平总书记和李克强总理多次讲话中都提到了要让“信息多跑路、百姓少跑腿”。从近期各种整改问责和表扬推广的实际情况中不难看出,国家在为公众提供更加便利的政务服务方面的决心进一步加大,对政府网站中出现的错误愈加重视,对“不作为”的政府网站“零容忍”,对于表现优异、具备示范意义的政府网站也将用更大力度进行正面评价和推广。

多年来大汉科技始终将“互联网+政务服务”作为公司的一个重要战略领域进行深耕,参与了包括国家政务服务网,以及浙江、江苏、河北、山东、甘肃、河南、江西、内蒙等8个省级政务服务网规划与建设。“大汉网站集约化云监测平台”提供对网站全维度、24小时不间断的监测,帮助管理者对网站状况全面掌握,对风险状况提前预知,提供态势感知——提前优化——故障警报——问题解决的一站式服务支撑。


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